做人要厚道，上市公司也要凭良心说话！龙净环保(600388)-承风金平-金融界股票论坛

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新华网上海8月13日电(记者杜放、潘清)上市以来屡遭诟病的绿大地(002200)，近日正式遭证券监管部门处罚。有统计显示，年内至今已有120家上市公司和相关机构先后因各种违规行为接获罚单。
解剖形形色色的受罚公司， 带病 上市令成长性难以为继，疯狂 圈钱 后大股东大肆套现，维权无门导致投资者信心缺失，已成为A股低迷的三大 病灶 。 重拳治市 难见成效的背后，股市顽疾尚需完善制度 根治 。
120家上市公司及机构领罚
因虚增收入近3亿元欺诈上市、上市后虚报收入2.5亿元，劣迹斑斑的绿大地(＊ST大地)近日遭遇证监会处罚，实际控制人何学葵、原财务总监蒋凯西被处终生市场禁入。
堪称史上最大 老鼠仓 的博时基金马乐案也被移送公安机关查处。经调查，马乐涉嫌任基金经理期间利用非公开信息，操作他人名下账户，先于或同期于其管理的基金买入70余只股票，涉案资金达到10亿元之巨。
珠海中富(000659)收购旧案遭查，将中介机构恒信德律卷入其中；龙净环保(600388)首席执行官涉嫌内幕交易被查；深交所核查前雇员李洪弢被举报泄露内幕消息 8月以来，股市监管风暴呈现愈演愈烈之势。
据统计，2013年以来已有120家上市公司和机构先后因违规收到罚单，违规行为几乎贯穿企业上市的 全流程 从欺诈发行到违规保荐，从虚假披露到内幕交易，再到屡禁不止的 老鼠仓 。
随着违规细节浮出水面，造假者的胆大妄为令人瞠目。制造 创业板造假第一案 的万福生科，虚报业绩超过9亿元，与蓝田股份、银广夏等知名弊案不分伯仲。
面对违规，监管层出拳力度之重也前所未有。作为万福生科的保荐机构，平安证券因在保荐过程中未能勤勉尽责，被处以罚没7665万元的 史上最严罚单 。
违规频发直指A股三大 病灶
数据显示，全球15个重要指数中，年初至今上证综指和深证成指跌幅居前，落后于韩国、印度、南非等市场，而同期日经225指数已上涨30%。
曾是 亚太地区最具活力新兴市场 的A股，缘何屡屡面对 熊冠全球 的尴尬？从诸多罚单中，或可透视出A股的三大 病灶 。
带病上市 ，部分上市公司成长性难以为继。2012年年报显示，153只新股中有近四成业绩下滑，占比较上年翻番。截至8月13日，2013年半年报业绩预减企业达574家，标榜高成长的创业板、中小板占比超过五成。
究其原因，从万福生科到绿大地，部分个股上市之初就严重 注水 。年初从约20元一路暴涨至79元的联创节能，近期就遭遇财务数据 打架 等质疑。12日其公告显示，因存货管理违规，已被山东省证监局责令整改。
套现伎俩频现，大股东疯狂 抽血 。 除了限售股解禁后大肆减持外，借助资本运作重组套现成为大股东疯狂 抽血 的主要伎俩。 一位不愿具名的证券业人士说。已被立案调查的珠海中富2013年上半年预亏高达8000万元，大股东却借向上市公司兜售48家子公司股权，一举从关联交易中获利5.9亿元。
证监会行政公示显示，天威视讯(002238)、罗平锌电(002114)、嘉应制药(002198)因有关方面涉嫌违法，也已被暂停重组审核。
维权无门，投资者信心受挫。已受罚的上市公司中，除万福生科股民获补偿外，绝大多数受损投资者仍面临民事索赔难。绿大地案代理律师、上海华荣律师事务所律师许峰透露，绿大地所在地方法院已拖延受理诉讼逾百天。类似案件 起诉不受理，索赔不执行 ，对投资者信心造成严重伤害。
重拳治市 仍待修补制度缺口
尽管被罚公司和机构逐年增多，但与资本市场违法违规行为相比，却仍属 冰山一角 。
专家认为，要 根治 中国股市的违法违规，尚需从修补制度缺口入手。
财经评论员皮海洲表示，随着证监会从审核审批向执法转型，应借鉴成熟市场经验，促进监管机构从事前把关向事中、事后执法转移，从一般性行政罚令向准立法权、准司法权扩展。
从立法层面改变违规违法收益与成本之间的严重失衡，更被视为当务之急。上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊认为，A股市场上虚增利润、资产贱卖、违规拆借 年年讲年年有 ，关键在于罚责仍难以对等。
违法违规成本过低，成为上市公司和中介机构以身试法的 动力 所在。今年3月7日，华锐风电突然自爆家丑，承认2011年年报因会计差错虚增收入9.29亿元。这一巨额 会计差错 最终仅以责令整改收场。
而在绿大地、万福生科等案中，责任人被处罚金仅数十万元，与造假所得相比堪称九牛一毛。许峰等业内人士表示，目前对上市公司的处罚多以证券法为依据，相关处罚额度多年未曾修订，已难以适应市场变化。
承风金平点评：做人要厚道，上市公司也要凭良心说话！股民，股东的利益到底在哪？谁来维护，怎么维护，维护的效果谁说的算？很重要。这种情况不搞定，这种情况不执法，IPO如何能发？
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